发布日期：2025-12-18 14:21    点击次数：103

前不久，江西省教育管理部门和人社部门联合发布公告，提出：2026年仍将组织全省统一的中小学教师招聘考试，但自2027年起，不再统一组织全省教师公开招聘，相关工作将分层级纳入省直和设区市事业单位公开招聘体系。这则公告没有激烈措辞，但它所宣告的却是一个运行多年的制度即将退场。

1）

事实上，“全省统一招考教师”不是天然正确的制度形态，它是特定历史条件下的现实选择。早些年，各地生源扩张、学段延伸、乡村教师紧缺、编制补充压力巨大，这些现实问题决定了教师招聘需要一种效率优先、规则统一、操作成本低的制度工具。“全省一张卷”的最大价值就在于用最小的制度摩擦成本，快速完成教师队伍的数量补充。

对考生来讲，一套考试体系、一套评分标准、一次集中机会，也降低了信息门槛，减少了地域差异带来的不确定性。综合这些因素看，统一招考应该是当时最务实的安排。

但制度的有效性，永远取决于它所面对的现实问题是否发生变化。近几年，这种变化已经非常明显。以江西为例，2025年全省中小学（含幼儿园）教师招聘计划为2146人，而此前一年，这一数字为3957人，一年之内减少了1800多人，接近“腰斩”。

岗位数量下降，不代表教育投入缩水，可能就是需求结构发生了变化。一方面，出生人口持续走低，部分学段开始出现收缩迹象；另一方面，区域之间、城乡之间的教育资源分布差异被不断放大。有的地方确实缺老师，有的地方则已经进入“消化存量”的阶段。在这样的背景下，继续用一张统一试卷去覆盖所有需求，午盘交流群已经难以提升效率。

不过，很多人担心“权力下放”会导致“各地自己说了算”，增加招聘风险。其实仅从行政权力的角度去理解这一变化，就低估了它的制度含义。

教师招聘被纳入省直和设区市事业单位统一招聘体系，并不意味着规则被削弱，恰恰相反，它意味着招聘开始更加贴近岗位本身。因为不同区域的学段结构、学校规模、学科缺口差异巨大，用统一标准去匹配，往往会造成“招得到人，却用不好人”的情况。

2）

此前，福建、广西等地已经完成类似转向，说明它不是一种特殊选择，而是教育治理在多地同步作出的调整，教育系统开始从“规模管理”走向“结构治理”，教师招聘进入“分级时代”。

“分级”是因为招聘逻辑被重构了。第一，过去那种“全省通吃”的省考思维，正在逐步退出历史舞台。未来的教师招聘，更接近岗位导向型；第二，区域差异会被显性化。城区、县城、乡镇学校在办学条件、生源结构、教师流动性等方面本就不同，分级招聘会放大这种差异；第三，专业与学段匹配将被前置考量。分数依然重要，但能否真正进入课堂、能否补上学科短板，才是更关键的考量因素。

这种变化会让教师编制考试信息成本上升，考生需要更早地理解区域需求、学段变化，同时不能有那种“考上就一劳永逸”的心理预期。

“全省一张卷将成历史”是一个正在发生的事实，它标志着教师招聘从高度集中走向分层治理，也意味着教育系统开始更理性地对待自身的边界与能力。

可以肯定的是，未来教师招聘不会消失，也不会彻底碎片化，但它会以更贴近现实需求的方式存在。

今日话题：你身边有朋友通过统一招聘考试进入教师队伍吗？欢迎大家参与讨论藤咲紫。

• 藤咲

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